2023年第三十周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)新聞事件（精華版）
一、國(guó)家發(fā)展改革委等部門：提高汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 加力支持消費(fèi)品以舊換新、老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新
《通知》明確：統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，提出如下措施。
1.提高汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào))基礎(chǔ)上，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日(含當(dāng)日)前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)2萬元、購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)1.5萬元。自《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)之日起申請(qǐng)補(bǔ)貼的消費(fèi)者，按照本通知標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)貼。消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼，相應(yīng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車須在本通知印發(fā)之日前登記在本人名下。
2.支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新。支持報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。報(bào)廢并更新購(gòu)置符合條件的貨車，平均每輛車補(bǔ)貼8萬元；無報(bào)廢只更新購(gòu)置符合條件的貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3.5萬元；只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3萬元。
3.提高新能源公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代，支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。更新車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池，平均每輛車補(bǔ)貼6萬元。
4.落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策。2024年中央財(cái)政安排75億元，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。截至2023年底，按照廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼等規(guī)定回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品但尚未補(bǔ)貼的，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部核實(shí)核定后分期據(jù)實(shí)予以支持等。
二、上海市：到2027年報(bào)廢汽車回收量達(dá)到5萬輛 較2023年增加一倍 加快汽車更新消費(fèi)行動(dòng)方案（2024-2027年）
《通知》到2027年到2027年，本市二手車交易平均車齡降低1年。二手車交易量達(dá)到90萬輛，較2023年增長(zhǎng)50%；二手車出口量達(dá)到1.5萬輛，較2023年增長(zhǎng)一倍；報(bào)廢汽車回收量達(dá)到5萬輛，較2023年增加一倍。
1.落實(shí)國(guó)家汽車以舊換新政策。按照國(guó)家實(shí)施汽車以舊換新的統(tǒng)一部署，2024年對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。其中，對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購(gòu)買新能源乘用車的，補(bǔ)貼1萬元；對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元。
2.實(shí)施本市汽車置換補(bǔ)貼政策。2024年實(shí)施本市新一輪汽車以舊換新實(shí)施細(xì)則。對(duì)符合條件的個(gè)人用戶以舊換新購(gòu)買國(guó)六b燃油小客車，給予個(gè)人用戶一次性購(gòu)車補(bǔ)貼，其中舊車排放標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)四及以下的，補(bǔ)貼4000元；舊車排放標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)五的，補(bǔ)貼2800元。對(duì)符合條件的個(gè)人用戶以舊換新購(gòu)買純電動(dòng)小客車，給予個(gè)人用戶一次性10000元購(gòu)車補(bǔ)貼。對(duì)既符合國(guó)家政策又符合本市政策的車主，支持同時(shí)申請(qǐng)享受相關(guān)補(bǔ)貼。每年開展上一年度汽車以舊換新政策績(jī)效評(píng)價(jià)，并結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，研究修訂新一輪汽車以舊換新補(bǔ)貼政策。
3.加快淘汰更新老舊汽車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。加快出臺(tái)并實(shí)施國(guó)四柴油車、國(guó)二非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新補(bǔ)貼政策。推動(dòng)巡游出租車根據(jù)行駛狀況加快更新。
本行動(dòng)方案自2024年7月19日起實(shí)施，有效期至2027年6月30日止。其中，涉及汽車以舊換新補(bǔ)貼政策，按國(guó)家和本市發(fā)布的相關(guān)政策執(zhí)行。
三、山東省威海市國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)運(yùn)柴油貨車鼓勵(lì)淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)方案（征求意見稿）
《公告》中補(bǔ)貼范圍。在我市注冊(cè)登記且符合條件的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)運(yùn)（未取得《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證》）柴油貨車（不包含低速載貨汽車）提前淘汰（不包含轉(zhuǎn)出），給予適當(dāng)資金補(bǔ)貼。有以下情形之一的，不享受本補(bǔ)貼政策：
1.自2024年6月1日后轉(zhuǎn)讓至我市的；
2.在2025年年底前達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期止的；
3.距強(qiáng)制報(bào)廢期止不足1年（含1年）的（以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》為準(zhǔn)）；
4.在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的；
5.由于自然災(zāi)害、失火、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的或滅失的；
6.其他不符合補(bǔ)貼政策要求的情形。
本方案自2024年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日。
威海市國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)運(yùn)柴油貨車鼓勵(lì)淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
四、天津市：大力發(fā)展再生資源回收初加工、報(bào)廢汽車拆解、廢舊產(chǎn)品裝備維修再制造等產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)動(dòng)力電池回收利用行業(yè)規(guī)范發(fā)展
《通知》中到2027年，全市廢棄物循環(huán)利用體系進(jìn)一步完善，再生資源回收點(diǎn)達(dá)到3000個(gè)以上，再生資源分揀中心達(dá)到25個(gè)以上。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢舊動(dòng)力電池等主要再生資源年利用能力達(dá)到800萬噸以上。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)規(guī)范管理。開展清理廢舊動(dòng)力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項(xiàng)檢查行動(dòng)。依法查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。
五、浙江省紹興市：到2027年全市動(dòng)力電池回收處置量約3萬噸 培育發(fā)展報(bào)廢汽車循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
《方案》中培育發(fā)展報(bào)廢汽車循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。支持報(bào)廢汽車循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
開展報(bào)廢汽車“五大總成”等零部件再制造，打造全國(guó)領(lǐng)先的示范性報(bào)廢汽車拆解再制造基地。
開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)，發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)示范作用，帶動(dòng)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、專用發(fā)動(dòng)機(jī)、工程機(jī)械等領(lǐng)域高端裝備再制造試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，培育2—3家技術(shù)水平高、資源整合能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出的高端裝備再制造領(lǐng)軍企業(yè)，打造若干家技術(shù)先進(jìn)、管理創(chuàng)新的再制造示范企業(yè)，建設(shè)綠色工廠。
培育高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力電池循環(huán)利用。加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理。先行探索將缺失動(dòng)力電池的報(bào)廢新能源汽車認(rèn)定為車輛缺失，回收拆解企業(yè)不得出具回收證明，提高規(guī)范化回收水平。
鼓勵(lì)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)等主動(dòng)提供回收服務(wù)。培育一批廢舊動(dòng)力電池梯次和再生利用骨干企業(yè)，加大對(duì)梯次和再生利用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用力度。推動(dòng)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品自愿性認(rèn)證，鼓勵(lì)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證提供技術(shù)支持。到2027年，全市動(dòng)力電池回收處置量約3萬噸。
六、【以舊換新】中國(guó)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)量達(dá)36.4萬份（截至2024年7月25日）
中國(guó)實(shí)施的汽車以舊換新政策受到消費(fèi)者歡迎。截至25日中午，汽車以舊換新信息平臺(tái)收到汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)36.4萬份，單日新增已超過1萬份。在中國(guó)本輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)中，汽車領(lǐng)域是重點(diǎn)之一。根據(jù)相關(guān)安排，對(duì)符合條件的汽車報(bào)廢更新，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)2萬元（人民幣，下同）。
上半年，全國(guó)報(bào)廢汽車回收量277.8萬輛，同比增長(zhǎng)27.6%。尤其在汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施后，汽車報(bào)廢量迅猛增長(zhǎng)。5月份，全國(guó)報(bào)廢汽車回收量同比增長(zhǎng)55.6%，6月份同比增長(zhǎng)達(dá)72.9%，充分體現(xiàn)了消費(fèi)者對(duì)政策的認(rèn)可和支持。
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部25日公布《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，進(jìn)一步加大了對(duì)汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補(bǔ)貼力度。對(duì)符合條件的汽車報(bào)廢更新，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由此前的購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)貼1萬元、購(gòu)買燃油乘用車補(bǔ)貼7000元，分別提高到2萬元和1.5萬元。
七、甘肅?。航刂?024年7月24日收到汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)1600多單
7月22日，全省消費(fèi)品以舊換新和廢舊產(chǎn)品回收利用專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議在省商務(wù)廳召開。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政報(bào)廢汽車以舊換新補(bǔ)貼1.05億元，落實(shí)省級(jí)財(cái)政配套資金1000萬元，商務(wù)廳籌措資金1500萬元，引導(dǎo)市縣財(cái)政聯(lián)動(dòng)投入6400多萬元，全省累計(jì)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金1.94億元。
截至目前，全省收到汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)1600多單，實(shí)現(xiàn)汽車銷售4.2萬輛，家電銷售19.6萬臺(tái)?；厥諒U舊產(chǎn)品261.9萬噸。上半年限上企業(yè)新能源汽車銷售同比增長(zhǎng)36.5%。
八、湖南?。褐?月中旬已收到報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超8600份 上半年報(bào)廢汽車拆解量超過36%
湖南在中央報(bào)廢更新補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，第一時(shí)間啟動(dòng)汽車置換更新促銷活動(dòng)，對(duì)符合置換更新申領(lǐng)條件的消費(fèi)者給予消費(fèi)券補(bǔ)貼。至7月中旬，全省已收到報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超8600份，置換更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超2.3萬份，累計(jì)帶動(dòng)汽車銷售超55億元。上半年，全省二手車交易量增長(zhǎng)10%，報(bào)廢汽車拆解量超過36%。
九、河北省承德市深入開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
《通知》目標(biāo)：全面清理整治報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)“黑窩點(diǎn)”,嚴(yán)厲打擊非法回收、拆解、 拼裝、倒賣報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及“五大總成”違法行為，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、 環(huán)境保護(hù)和行業(yè)發(fā)展，逐步探索建立企業(yè)退出機(jī)制和產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī) 制，進(jìn)一步規(guī)范我市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)秩序和產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來源：報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)