海南省2023-2025年鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用若干措施 至高可申領(lǐng)補(bǔ)貼3萬元
海南省2023-2025年鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用若干措施及政策解讀
為貫徹落實(shí)《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》《海南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提高我省各領(lǐng)域新能源汽車保有量占比，確保我省新能源汽車推廣應(yīng)用全國領(lǐng)先，經(jīng)省政府同意，近日，省工信廳印發(fā)了《海南省2023-2025年鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用若干措施》（以下簡稱《措施》）。
一、《措施》主要內(nèi)容
（一）支持貨運(yùn)領(lǐng)域車輛新能源化。對在我省購買新能源載貨營運(yùn)汽車（含郵政快遞及城市物流配送車輛）新車并在省內(nèi)注冊登記，中重型車輛自車輛注冊登記起一年內(nèi)核算里程達(dá)3萬公里的，每輛車可申領(lǐng)3萬元的一次性運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼，輕型及以下車輛自車輛注冊登記起一年內(nèi)核算里程達(dá)2萬公里的，每輛車可申領(lǐng)1萬元的一次性運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼。
(二）支持客運(yùn)領(lǐng)域車輛新能源化。對在我省購買新能源旅游客車、班線客車新車并在省內(nèi)注冊登記，且自車輛注冊登記起一年內(nèi)核算里程達(dá)3萬公里的，按中大型、小型及以下每輛車分別可申領(lǐng)2萬元、0.8萬元的一次性運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼。
(三）支持環(huán)衛(wèi)車新能源化。對在我省購買新能源環(huán)衛(wèi)車（以機(jī)動車行駛證的車輛類型為準(zhǔn)）新車并在省內(nèi)注冊登記，且自車輛注冊登記起一年內(nèi)核算里程達(dá)1萬公里的，按中重型、輕型及以下每輛車分別可申領(lǐng)3萬元、2萬元的一次性運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼。
(四）支持個人及其他領(lǐng)域使用新能源汽車。在汽車使用環(huán)節(jié)，對在我省個人及其他領(lǐng)域（不含已申領(lǐng)本措施前三條的）購買新能源汽車新車并在省內(nèi)注冊登記的，在可提供核算充電量的情況下，自車輛注冊登記起一年內(nèi)充電量大于2000度（含）每輛可申領(lǐng)2000元的一次性充電費(fèi)用補(bǔ)貼，小于2000度每輛可申領(lǐng)1500元的一次性充電費(fèi)用補(bǔ)貼。
(五）支持開展試點(diǎn)示范。鼓勵有條件的市縣申報(bào)國家公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)，對入圍市縣給予1000萬元專項(xiàng)獎勵。支持開展氫燃料電池汽車、甲醇汽車等新技術(shù)試點(diǎn)示范應(yīng)用，按照示范規(guī)模、社會效益及經(jīng)濟(jì)效益予以單個試點(diǎn)或示范項(xiàng)目不超過2000萬元的財(cái)政支持，每年支持試點(diǎn)示范項(xiàng)目不超過4個。
除上述內(nèi)容外，《措施》就完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施配套、提供便利的車輛使用環(huán)境與開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的等方面提出具體要求。
二、《措施》相關(guān)說明
(一）本措施目的是鼓勵推廣新能源汽車，提高我省各領(lǐng)域新能源汽車保有量占比，符合國家發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略要求，以此助力我省加快國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(二）本措施自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。實(shí)施期間如國家政策、成本等因素發(fā)生變化的，將適時(shí)對措施進(jìn)行調(diào)整。
(三）本措施第一至四項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年退坡，2023、2024、2025年注冊登記的車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按車輛對應(yīng)領(lǐng)域補(bǔ)貼的100%、90%和80%執(zhí)行，且每輛車只能申領(lǐng)一次。
(四）本措施中獎補(bǔ)的申報(bào)時(shí)間、流程以具體申報(bào)通知為準(zhǔn)。由省工信廳、省財(cái)政廳、省交通廳、省公安廳等相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)制定申報(bào)通知并組織實(shí)施。
附件
《海南省2023-2025年鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用若干措施》政策解讀
一、制定背景
隨著“碳達(dá)峰、碳中和”國家重大戰(zhàn)略目標(biāo)的提出和穩(wěn)步推進(jìn)，我省新能源汽車迎來新的發(fā)展機(jī)遇。為貫徹落實(shí)《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》《海南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提高我省各領(lǐng)域新能源汽車保有量占比和電動化水平，確保我省新能源汽車推廣應(yīng)用全國領(lǐng)先，同時(shí)為進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展提供政策保障。經(jīng)省政府同意，省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《海南省2023-2025年鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用若干措施》 （以下簡稱《若干措施》)。
二、政策意義
通過3年推動全省公共服務(wù)領(lǐng)域、社會運(yùn)營領(lǐng)域車輛新增和更換清潔能源汽車占比大幅提高，帶動個人領(lǐng)域新能源汽車消費(fèi)升級，新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施和使用環(huán)境不斷提升。目標(biāo)到2025年，全省累計(jì)推廣新能源汽車超50萬輛，新增新能源汽車占比超過60%，總體車樁比在2.5：1以下，實(shí)現(xiàn)我省新能源汽車推廣應(yīng)用全國領(lǐng)先，推動我省提前實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域“碳達(dá)峰”目標(biāo)助力國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
三、政策期限
《若干措施》自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。《若干措施》實(shí)施期間如國家政策、成本等因素發(fā)生變化的，將適時(shí)對其進(jìn)行調(diào)整。
四、主要內(nèi)容
《若干措施》主要內(nèi)容包括支持貨運(yùn)領(lǐng)域、客運(yùn)領(lǐng)域、環(huán)衛(wèi)車、個人及其他領(lǐng)域車輛新能源化等方面，現(xiàn)就涉及補(bǔ)貼的相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
（一）前四條措施申領(lǐng)補(bǔ)貼的條件是什么？
第一，在我省購買新能源汽車新車并在省內(nèi)注冊登記，機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票須是由我省汽車銷售企業(yè)開具的。
第二，必須為初次登記上牌車輛，且自車輛注冊登記起一年內(nèi)不能發(fā)生過戶行為。
第三，所購買的新能源汽車必須接入海南省新能源汽車監(jiān)管平臺 （以下簡稱“省監(jiān)管平臺”）。
第四，自車輛注冊登記起一年內(nèi)核算里程或核算充電量達(dá)到要求。
注：已申領(lǐng)過往年省級補(bǔ)貼的新能源汽車不能再申領(lǐng)本次補(bǔ)貼。
（二）前四條措施的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年退坡怎么理解？
2023、2024、2025年注冊登記的車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按車輛對應(yīng)領(lǐng)域補(bǔ)貼的100%、90%和80%執(zhí)行。各領(lǐng)域車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見下表。
(三）運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼和充電費(fèi)用補(bǔ)貼是否可以疊加申領(lǐng)?
運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼和充電費(fèi)用補(bǔ)貼不得同時(shí)申領(lǐng)。
(四）已申領(lǐng)了市縣的新能源汽車補(bǔ)貼，是否可以再申領(lǐng)省級《若干措施》的補(bǔ)貼？
省級《若干措施》補(bǔ)貼不影響申領(lǐng)市縣新能源汽車補(bǔ)貼。
(五）貨運(yùn)領(lǐng)域、客運(yùn)領(lǐng)域車輛以及環(huán)衛(wèi)車如何定義？
貨運(yùn)領(lǐng)域車輛主要是指機(jī)動車行駛證上使用性質(zhì)為“貨運(yùn)”的新能源汽車。其中“郵政快遞及城市物流配送車輛”不受使用性質(zhì)的限制，須線下提供證明從事郵政快遞及城市物流配送服務(wù)的材料（如經(jīng)營/服務(wù)許可等）。
客運(yùn)領(lǐng)域車輛主要是指機(jī)動車行駛證上使用性質(zhì)為“旅游客運(yùn)”、“公路客運(yùn)”的新能源汽車。
環(huán)衛(wèi)車主要是指機(jī)動車行駛證上使用性質(zhì)帶有“專項(xiàng)作業(yè)車”的新能源汽車，須線下提供證明從事環(huán)衛(wèi)服務(wù)的材料（如經(jīng)營/服務(wù)許可等）。
(六)貨運(yùn)領(lǐng)域、客運(yùn)領(lǐng)域車輛以及環(huán)衛(wèi)車的核算里程，個人及其他領(lǐng)域車輛的核算充電量如何提供？
“核算里程”、“核算充電量”原則上由汽車銷售企業(yè)協(xié)調(diào)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)對接省監(jiān)管平臺后提供，無須用戶另行提供；用戶在購買、注冊登記上牌時(shí)應(yīng)與汽車銷售企業(yè)確認(rèn)車輛接入省監(jiān)管平臺情況，避免因未及時(shí)接入省監(jiān)管平臺導(dǎo)致無法享受補(bǔ)貼。
注：若車輛自注冊登記起一年內(nèi)仍未接入省監(jiān)管平臺，導(dǎo)致無法提供核算里程、核算充電量要求的不予補(bǔ)貼。
（七）新能源汽車怎么接入海南省新能源汽車監(jiān)管平臺？
海南省工業(yè)和信息化廳于2022年4月印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新能源汽車數(shù)據(jù)接入省級監(jiān)管平臺的通知》，由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)按照通知要求進(jìn)行對接。用戶在購車時(shí)應(yīng)與汽車銷售企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)車輛接入情況。
(八）核算里程或核算充電量是否需要先達(dá)到補(bǔ)貼要求后才提交申報(bào)材料？
“先申報(bào)，后核算”，用戶在購買新能源汽車并注冊登記后即可按照申報(bào)通知要求提交申報(bào)材料，申報(bào)材料核驗(yàn)無誤后系統(tǒng)會根據(jù)用戶車輛接入省監(jiān)管平臺情況獲取核算里程或核算充電量，較 終用于確認(rèn)是否符合補(bǔ)貼要求。
（來源: 海南省工業(yè)和信息化廳）