2023年第三十九周報廢車產業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、財政部等部門關于延續(xù)實施二手車經銷有關增值稅政策的公告
對從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，按照簡易辦法依3%征收率減按0.5%征收增值稅。
本公告所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續(xù)至達到國家強制報廢標準之前進行交易并轉移所有權的車輛，具體范圍按照國務院商務主管部門出臺的二手車流通管理辦法執(zhí)行。
本公告執(zhí)行至2027年12月31日。
鏈接：【二手車減稅】財政部等部門關于延續(xù)實施二手車經銷有關增值稅政策的公告
二、湖南省邵陽市報廢機動車回收拆解行業(yè)產能過剩的預警通知
截止2022年底，邵陽市機動車保有量約110萬輛，其中汽車60萬輛，摩托車、電動車50萬輛。按照《報廢機動車回收管理辦法實施細則》及《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范》，我市地區(qū)類型屬于Ⅲ檔，按年報廢量4%-5%計算，年總拆解產能較 高理論值為5.5萬輛。
當前，邵陽市拆解產能已超出較 大理論報廢量，加之報廢機動車回收拆解企業(yè)行業(yè)標準高、建設投入大、拆解利潤低、回報周期長。各縣市區(qū)商務局務必做好相關解讀解釋工作，提醒市場飽和、產能過剩情況，勸告企業(yè)謹慎投資、規(guī)避風險。
鏈接：【產能預警】湖南省邵陽市報廢機動車回收拆解行業(yè)產能過剩的預警通知
三、浙江省臨海市人民政府辦公室關于印發(fā)臨海市老舊柴油叉車淘汰替換新能源實施方案的通知（附圖解）
（一） 補助范圍和條件
1、在我市市場監(jiān)管部門或生態(tài)環(huán)境部門登記的老舊柴油叉車；
2、登記產權單位為非財政供養(yǎng)；
3、登記時間在2022年10月1日(不含)之前；
4、在臨海市范圍內完成淘汰或淘汰替換；
5、淘汰替換時間在2023年1月1日(含)至2024年12月31日(含)期間。
（特別提醒）以下情況不予補助：
1、2022年10月1日(含) 以后登記的；
2、所有人為黨政機關、事業(yè)單位以及其他財政供養(yǎng)單位的；
3、自然報廢或事故等導致直接報廢的；
4、不在本市內實施淘汰或淘汰替換的；
5、僅購置新能源叉車的。
（二） 補助標準
根據額定起重量和淘汰替換時間分類設置補助標準在淘汰和購買環(huán)節(jié)分別進行補助，補助金額=補助金額基數X時間系數。
附件1
臨海市老舊柴油叉車淘汰替換新能源補助標準
四、安徽省馬鞍山市交通運輸局關于加快推進馬鞍山市老舊營運柴油貨車淘汰更新實施方案（征求意見稿）
（一）老舊營運柴油貨車淘汰更新實施方案
淘汰目標：到 2024年12月31號，大力推進對市本級公安部門登記在冊并持有道路運輸證的，強制報廢期限在 2024 年、2025 年的老舊營運柴油貨車提前淘汰更新。
淘汰任務：采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等疏堵相結合的措施，大力推進老舊營運柴油貨車淘汰更新，有效減少營運車輛氮氧化物、顆粒物排放，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量。車輛淘汰數以公安部門、交通運輸部門、生態(tài)環(huán)境部門共同核定的車輛數為基數，基數以外車輛需由上述三部門聯(lián)合審定。
（二）老舊營運柴油貨車提前淘汰補助辦法
（1）本辦法實施之日起（含），車輛在2025年前淘汰且符合條件的，注冊登記地在市本級的且持有道路運輸證；
（2）車輛注冊登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織；
（3）符合老舊營運柴油貨車定義：即市本級公安部門登記在冊并持有道路運輸證的，強制報廢期限在 2024年8月1號以后的老舊營運柴油貨車；
（4）車輛實際報廢時間（車管部門出具證明的時間）在2023年8月1號至2024年12月底期間；
（5）必須距離國家強制報廢年限一年（含）以上（具體強制報廢規(guī)定詳見商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號<機動車強制報廢標準規(guī)定>）。
五、云南省開展新能源汽車下鄉(xiāng)“以舊換新”或購買新車（乘用車）給予補貼
《通知》鼓勵汽車消費中延續(xù)和優(yōu)化2023年新能源汽車車輛購置稅減免政策，對購置日期在2024年1月1日—2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日—2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
繼續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，支持公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共領域新增或更新車輛采購新能源汽車。鼓勵有條件的州、市對消費者“以舊換新”或購買新車（乘用車）給予補貼。
鏈接：【以舊換新】云南省開展新能源汽車下鄉(xiāng)“以舊換新”或購買新車（乘用車）給予補貼
六、山西?。和晟茍髲U機動車回收利用體系 促進汽車循環(huán)消費
9月26日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，省發(fā)展改革委、省工信廳、省人社廳、省商務廳、省審批服務管理局、省地方金融監(jiān)管局、省能源局有關負責同志就省政府辦公廳近日出臺的《山西省全力穩(wěn)增長推動經濟持續(xù)回升向好的若干措施》進行解讀，并回答記者提問。
為鞏固消費回暖態(tài)勢，我省將嚴格落實《措施》，延續(xù)落實新能源汽車免征車輛購置稅政策，加快活躍二手車市場，完善報廢機動車回收利用體系，促進汽車循環(huán)消費。重點舉辦太原國際晉陽湖汽車展覽會，組織大同市、忻州市、長治市參加商務部“百城聯(lián)動”汽車節(jié)活動。持續(xù)開展家居促消費活動，支持家居企業(yè)進社區(qū)，拓展家電下鄉(xiāng)網絡，重點開展第一屆街坊節(jié)暨2023”晉情消費全晉樂購”社區(qū)行活動。
鏈接：【地方政策】山西?。和晟茍髲U機動車回收利用體系 促進汽車循環(huán)消費
七、湖南省長沙市工業(yè)和信息化局關于加大廢舊電池資源回收產業(yè)政策支持的建議
01、廢舊電池回收和資源化利用是推動國家“雙碳”戰(zhàn)略落地的重要途徑。加大對新能源產業(yè)特別是廢舊電池回收產業(yè)的支持力度，促進其大力發(fā)展，是實施湖南“三高四新”戰(zhàn)略的具體舉措。我局將大力支持新能源產業(yè)和廢舊電池回收產業(yè)發(fā)展，積極配合做好相關服務工作。
02、進一步對接相關職能部門以及新能源和廢舊電池回收等相關企業(yè)，把準其建設需求，明確選址位置及建設規(guī)模，選址應盡量符合國土空間總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃等相關規(guī)劃；若不符合規(guī)劃，需依法依規(guī)履行規(guī)劃修改程序，在不占用連片成型耕地、永久基本農田的前提下，按照節(jié)約集約用地的原則，合理安排用地規(guī)模，保障產業(yè)發(fā)展及相關設施的建設要求等。
鏈接：【電池回收】湖南省長沙市工業(yè)和信息化局關于加大廢舊電池資源回收產業(yè)政策支持的建議
八、廣東省生態(tài)環(huán)境廳公布打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪典型案例
案例一：佛山市查處申某等人涉嫌非法處置危險廢物案件
2023年5月24日早晨6時，在省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)場指揮及組織下，佛山市公安機關會同市生態(tài)環(huán)境局出動警輔力量140人，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和技術力量60人，一舉搗毀了位于佛山市三水區(qū)、廣州市花都區(qū)、肇慶市大旺等地非法儲存、處置廢機油窩點6個，查處涉案上游企業(yè)5家，下游企業(yè)1家，抓獲申某等犯罪嫌疑人共19人，現(xiàn)場查獲涉案廢礦物油、廢油渣、酸液、堿液約500噸，扣押提煉翻新、抽油機器、油罐一批及涉案運輸車輛10臺。
經查，申某等人在未取得危險廢物經營許可證的情況下，為非法牟利，從佛山、肇慶等地非法收購廢礦物油，在處置點進行非法處置后，將油成品銷往各地。在對廢礦物油進行非法處置的過程中，產生的廢水和廢渣通過非法填埋在非法處置點附近林地或利用市政車輛外運傾倒等方式非法處置，對外環(huán)境造成嚴重污染。
案例二：湛江市查處林某偉廢舊金屬回收站污染環(huán)境罪案件
接群眾舉報，2022年1月18日，湛江市生態(tài)環(huán)境局吳川分局執(zhí)法人員會同吳川市長岐鎮(zhèn)人民政府、湛江市公安局食品藥品和環(huán)境犯罪偵察支隊、吳川市公安局治安出入境管理大隊等有關人員，對吳川市長岐鎮(zhèn)林某偉廢舊金屬回收站（以下簡稱回收站）進行聯(lián)合執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場檢查時，該回收站現(xiàn)場堆放有未經處理的廢舊鉛蓄電池和已破孔倒空廢液的廢舊鉛蓄電池，電池酸液排入該回收站內無硬底化無防滲措施的廢液收集池內暫存。
經查，當天該回收站內未處理的廢舊鉛蓄電池和已破孔倒空廢液的廢舊鉛蓄電池共重95.68噸，其均屬于《國家危險廢物名錄（2021年版）》中“類別HW31含鉛廢物，廢物代碼為900-052-31”的危險廢物。2021年7月，陳某水糾集林某金、陳某土、文某康、駱某君等人經營該回收站，產生的電池酸液和其他廢水排放到該回收站的廢液收集池內，并偶爾抽吸廢水轉運至其他地方以隨意傾倒的方式處理廢水。第三方技術單位鑒定本次事件造成的生態(tài)環(huán)境損害數額總計86.60萬元等。
鏈接：【以案釋法】廣東省生態(tài)環(huán)境廳公布打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪典型案例
九、工信部: 統(tǒng)籌推進重點行業(yè)碳達峰 做好新能源汽車廢舊電池等廢舊資源回收利用
9月25日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍主持召開黨組會議、黨組理論學習中心組（擴大）學習會議。會議強調，要全面推動工業(yè)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進重點行業(yè)碳達峰，加快節(jié)能降碳技術研發(fā)和推廣，深入實施綠色制造工程，做好新能源汽車廢舊電池等廢舊資源回收利用。要進一步促進各類企業(yè)優(yōu)勢互補、競相發(fā)展，堅持抓大育小、梯度發(fā)展，大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，培育更多具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，不斷壯大專精特新企業(yè)群體。
鏈接：【行業(yè)關注】工信部：統(tǒng)籌推進重點行業(yè)碳達峰 做好新能源汽車廢舊電池等廢舊資源回收利用
十、工業(yè)和信息化部辦公廳關于組織開展2023年度國家工業(yè)和信息化領域節(jié)能降碳技術裝備推薦工作的通知
《通知》中推薦范圍中包含工業(yè)節(jié)能降碳技術、信息化領域節(jié)能降碳技術等。其中工業(yè)節(jié)能降碳技術范圍包括，可再生能源高效低成本制氫、氫能利用、新型儲能與可再生能源協(xié)同利用、工業(yè)綠色微電網、電能替代、煤炭等化石能源清潔高效利用等；信息化領域節(jié)能降碳技術包括，數據中心、通信基站、通信機房等重點用能設施節(jié)能提效與綠色低碳相關技術，包括用于提升能效及系統(tǒng)能源資源利用效率，利用余熱余能、自然冷源、可再生能源、微電網建設運行等技術，以及提升數據中心服務器利用率、算力算效，應用電池儲能及梯次利用相關技術等。
鏈接：【節(jié)能降碳】工業(yè)和信息化部辦公廳關于組織開展2023年度國家工業(yè)和信息化領域節(jié)能降碳技術裝備推薦工作的通知
來源: 報廢車回收拆解與再利用分會