2024年第一周報(bào)廢車(chē)產(chǎn)業(yè)新聞事件 （精華版）
一、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》2024年2月1日起正式施行
《目錄（2024年本）》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類(lèi)目錄組成。鼓勵(lì)類(lèi)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；限制類(lèi)主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，不利于安全生產(chǎn)，不利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；淘汰類(lèi)主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重，阻礙實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
1、廢棄物循環(huán)利用：廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢橡膠、廢玻璃、廢塑料、廢舊木材以及報(bào)廢汽車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊船舶、廢舊電池、廢輪胎、廢棄木質(zhì)材料、廢舊農(nóng)具、廢舊紡織品及紡織廢料和邊角料、廢舊光伏組件、廢舊風(fēng)機(jī)葉片、廢棄油脂等城市典型廢棄物循環(huán)利用、技術(shù)設(shè)備開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，廢舊動(dòng)力電池自動(dòng)化拆解、自動(dòng)化快速分選成組、電池剩余壽命及一致性評(píng)估，有價(jià)組分綜合回收、梯次利用、再生利用技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，低值可回收物回收利用，"城市礦產(chǎn)基地和資源循環(huán)利用基地建設(shè)，煤奸石、粉煤灰、尾礦（共伴生礦） 、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、建筑垃圾等工業(yè)廢棄物循環(huán)利用，農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、農(nóng)藥包裝等農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用，生物質(zhì)能技術(shù)裝備（發(fā)電、供熱、制油、沼氣）。
2、再制造：報(bào)廢汽車(chē)、退役民用飛機(jī)、工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)床、文辦設(shè)備及耗材、盾構(gòu)機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、火車(chē)內(nèi)燃機(jī)車(chē)等廢舊設(shè)備及零部件拆解、再利用、再制造。
二、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(修訂稿)(征求意見(jiàn)稿)》
《修訂稿》重點(diǎn)針對(duì)2016年版《名錄》修訂后，環(huán)境管理中反映比較集中、問(wèn)題比較多的廢物。通過(guò)細(xì)化類(lèi)別的方式，保證列入《名錄》的危險(xiǎn)廢物精確性。為便于使用，《名錄》修訂保持了結(jié)構(gòu)的連續(xù)性。
一是修訂了正文第六條。按照《名錄（2021年版）》 正文第六條規(guī)定，鑒別后屬于危險(xiǎn)廢物的，僅分類(lèi)到廢物類(lèi)別一級(jí)。實(shí)際鑒別工作中，存在較多可以確認(rèn)鑒別對(duì)象與《名錄》已有代碼危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性和處置特性一致或相似的情形。此次修訂后，此類(lèi)廢物直接按《名錄》中已有代碼歸類(lèi)。
二是修訂了附表，對(duì)5類(lèi)廢物添加標(biāo)注限定、新增4種危險(xiǎn)廢物、刪減2種危險(xiǎn)廢物、合并或拆分3種危險(xiǎn)廢物、修改廢物描述18種。
三是修訂了附錄的2個(gè)種類(lèi)。這包括修訂序號(hào)為9的含油金屬屑的利用環(huán)節(jié)豁免條件；修訂了序號(hào)為16的含鉻皮革廢碎料運(yùn)輸環(huán)節(jié)的豁免內(nèi)容和豁免條件。
三、浙江省溫州市區(qū)國(guó)四老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)提前淘汰補(bǔ)助辦法
《通知》明確市區(qū)國(guó)四老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)提前淘汰補(bǔ)助資金補(bǔ)助范圍補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限、申請(qǐng)補(bǔ)助工作流程。
補(bǔ)助：2023年4月3日（不含）前車(chē)輛注冊(cè)登記地在市區(qū)鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)），且2024年1月1日起辦理報(bào)廢手續(xù)的個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)（除國(guó)有企業(yè)）的國(guó)四老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。
不予補(bǔ)助情形：轉(zhuǎn)出溫州市的，或2023年4月3日(含)起溫州市區(qū)（鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)）外轉(zhuǎn)入的，或自行拆解報(bào)廢、超過(guò)《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》報(bào)廢時(shí)間或交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的，或2025年12月31日（含）前達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件國(guó)四老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。
四、福建省工信廳等部門(mén)關(guān)于印發(fā)支持全省新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用若干措施的通知
《通知》中鼓勵(lì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)采取多種方式為新能源汽車(chē)所有人提供方便、快捷的回收服務(wù)。引導(dǎo)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)與通過(guò)行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)等合作建設(shè)廢舊動(dòng)力電池回收、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大廢舊動(dòng)力電池的回收利用。
省級(jí)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)通過(guò)行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)，每家給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年處理能力在1萬(wàn)噸及以上、年再生利用量達(dá)到5000噸（或75萬(wàn)KWh）及以上且信息完整、生產(chǎn)前驅(qū)體或正極材料的企業(yè)，按1000元/噸（或6.6元/KWh）予以補(bǔ)助，單家企業(yè)較 高補(bǔ)助1000萬(wàn)元。明確執(zhí)行有效期為2024年1月1日至2024年12月31日。
五、四川省土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位（鉛蓄電池、汽車(chē)制造、廢棄電器電子產(chǎn)品處理、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解等行業(yè)企業(yè)）
《通知》中本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)、礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位用地士壤和地下水的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理、土壤污染隱患排查、環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、污染應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)等活動(dòng)，以及相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)監(jiān)管單位)）包括：
（一）有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、黑色金屬礦采選、黑色金屬冶煉、石油開(kāi)采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、化學(xué)制藥、鉛蓄電池、汽車(chē)制造、廢棄電器電子產(chǎn)品處理、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解等行業(yè)企業(yè)；
（二）位于土壤污染潛在風(fēng)險(xiǎn)高的地塊，且生產(chǎn)、使用、貯存、處置或者排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)；
（三）市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認(rèn)定的其他企業(yè)。
重點(diǎn)監(jiān)管單位以外的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及有毒有害物質(zhì)的，其用地士壤和地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)活動(dòng)及相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，可以參照本辦法執(zhí)行。
六、上海市發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例 （2024年1月1日起施行）
《條例》本市支持資源循環(huán)利用，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)保障城市正常運(yùn)行的資源循環(huán)利用項(xiàng)目或者企業(yè)用地，各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障。生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地中劃出一定比例用地，用于支持資源循環(huán)利用企業(yè)發(fā)展。交通、經(jīng)濟(jì)信息化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和完善政策措施，推進(jìn)汽車(chē)、輪船等交通運(yùn)輸工具的電氣化、低碳化、智能化，鼓勵(lì)和支持交通運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化節(jié)能降碳運(yùn)營(yíng)管理、提升交通運(yùn)輸工具能效水平、應(yīng)用綠色低碳燃料。
七、福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于推進(jìn)落實(shí)危險(xiǎn)廢物收集改革試點(diǎn)工作的通知
《通知》中支持現(xiàn)有試點(diǎn)單位平穩(wěn)過(guò)渡，現(xiàn)將32家危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位（名單詳見(jiàn)附件）試點(diǎn)期限延長(zhǎng)至2024年6月30日。延長(zhǎng)期內(nèi)試點(diǎn)單位應(yīng)按原試點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展收集工作，并加強(qiáng)環(huán)境管理；在延長(zhǎng)期間，存在環(huán)境違法行為的，各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局依法依規(guī)處理，并慎重考慮其繼續(xù)試點(diǎn)的資格。
八、河北省張家口市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于危險(xiǎn)廢物收集利用處置設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)性的通告
截至目前，全市各類(lèi)危險(xiǎn)廢物收集利用處置單位18家（28證），總核準(zhǔn)規(guī)模34.371萬(wàn)噸/年。其中持危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證單位5家（8證），總核準(zhǔn)規(guī)模7.991萬(wàn)噸/年，廢礦物油綜合利用持證單位1家（證）、核準(zhǔn)規(guī)模3萬(wàn)噸/年，全市收集經(jīng)營(yíng)許可證4家，廢礦物油收集規(guī)模1.08萬(wàn)噸/年；各類(lèi)收集試點(diǎn)單位12家，核準(zhǔn)規(guī)模25.3萬(wàn)噸/年，其中廢鉛蓄電池收集經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)單位5家、收集規(guī)模22.6萬(wàn)噸/年，小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位6家、收集規(guī)模2.4萬(wàn)噸/年，機(jī)動(dòng)車(chē)維修拆解行業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)1家、收集規(guī)模0.3萬(wàn)噸/年。建議投資者理性判斷我市危險(xiǎn)廢物收集利用處置市場(chǎng)，在投資危險(xiǎn)廢物收集利用處置設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)充分做好項(xiàng)目可行性論證和市場(chǎng)調(diào)研,防范投資風(fēng)險(xiǎn)
九、安徽省淮北市多措并舉有序推動(dòng)廢棄汽車(chē)治理
目前淮北市2家企業(yè)獲批報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，在全國(guó)汽車(chē)流通信息管理平臺(tái)共錄入報(bào)廢汽車(chē)17237輛，同比增長(zhǎng)74.6%。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)“方式對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督檢查，持續(xù)打擊非法回收拆解行為，全面規(guī)范資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
來(lái)源：報(bào)廢車(chē)回收拆解與再利用分會(huì)