2024年第十七周報廢車產(chǎn)業(yè)新聞事件（精華版）
一、商務部等部門關于印發(fā)《汽車以舊換新補貼實施細則》的通知
《通知》明確：自本細則印發(fā)之日至2024年12月31日期間，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買符合節(jié)能要求乘用車新車的個人消費者，可享受一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊乘用車并購買符合條件的新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。
各地方相關部門要按職責做好汽車以舊換新資金補貼工作，加強監(jiān)督管理。各地不得要求將報廢汽車交售給指定企業(yè)，不得另行設定具有地域性、技術產(chǎn)品指向性的補貼目錄或企業(yè)名單。
二、國家稅務總局關于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關事項的公告
《公告》明確：自2024年4月29日起，自然人報廢產(chǎn)品出售者（以下簡稱出售者）向資源回收企業(yè)銷售報廢產(chǎn)品，符合條件的資源回收企業(yè)可以向出售者開具發(fā)票（以下稱“反向開票”）。報廢產(chǎn)品，是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值的產(chǎn)品。出售者，是指銷售自己使用過的報廢產(chǎn)品或銷售收購的報廢產(chǎn)品、連續(xù)不超過12個月（指自然月，下同）“反向開票”累計銷售額不超過500萬元（不含增值稅，下同）的自然人。
實行“反向開票”的資源回收企業(yè)（包括單位和個體工商戶，下同），應當符合以下三項條件之一，且實際從事資源回收業(yè)務：
（一）從事危險廢物收集的，應當符合國家危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法的要求，取得危險廢物經(jīng)營許可證；
（二）從事報廢機動車回收的，應當符合國家商務主管部門出臺的報廢機動車回收管理辦法要求，取得報廢機動車回收拆解企業(yè)資質認定證書；
（三）除危險廢物、報廢機動車外，其他資源回收企業(yè)應當符合國家商務主管部門出臺的再生資源回收管理辦法要求，進行經(jīng)營主體登記，并在商務部門完成再生資源回收經(jīng)營者備案。
三、上海市促進汽車消費補貼實施細則（2024年1月1日起施行）
自2024年1月1日至2024年12月31日（以下日期均含當日），個人用戶購買純電動小客車新車，注冊使用性質為非營運，且在規(guī)定期限內報廢或者轉讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊登記的非營業(yè)性小客車的，本市給予個人用戶一次性10000元購車補貼。
報廢車輛是指個人用戶根據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》及其實施細則的規(guī)定，到具備報廢機動車回收資質企業(yè)報廢個人名下汽車，取得有效的《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》，并完成注銷登記手續(xù)。
四、安徽省蚌埠市2024-2025年度國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰獎補方案（征求意見稿）
《通知》條件中：凡在本辦法實施之日起至2025年12月15日期間提前淘汰的老舊營運柴油貨車，實車在我市有資質的回收拆解企業(yè)報廢的同時具備下列條件的，可以享受財政獎補。
1.2023年度獎補方案實施之日起，在本市公安部門登記在冊并持有本地交通運輸部門頒發(fā)有效《道路運輸證》的，強制報廢日期在2025年1月1日以后的老舊營運柴油貨車；
2.車輛注冊登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織；
3.必須距離國家強制報廢年限一年(含)以上(具體強制報廢規(guī)定詳見《商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號<機動車強制報廢標準規(guī)定>》)。
蚌埠市國三及以下排放標準營運柴油貨車獎補標準
五、天津市：實施汽車消費品以舊換新行動 加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車
《通知》提出：到2027年，報廢汽車回收量比2023年增加約一倍，二手車交易量比2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。
1、支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。加快高耗能高排放老舊船舶報廢更新，支持新能源動力船舶發(fā)展。
2、組織汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展以舊換新促銷活動。依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。爭創(chuàng)汽車流通消費改革試點城市，優(yōu)化汽車指標供給。
六、黑龍江省：實施汽車消費品以舊換新行動 報廢汽車更新、二手車置換更新具體獎勵措施
《通知》提出：到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。
1．依法依規(guī)淘汰老舊汽車，嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規(guī)加快淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。
2．支持汽車以舊換新，落實國家支持報廢汽車更新激勵政策，研究制定我省報廢汽車更新、二手車置換更新具體獎勵措施，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)以消費券、打折、購車贈送充電樁等方式開展促銷活動，統(tǒng)籌推動汽車生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)合作，引導行業(yè)有序競爭。
七、寧夏：消費品以舊換新行動 鼓勵消費者自主淘汰符合引導報廢標準的老舊汽車
《通知》提出：到2027年，報廢汽車回收量、二手車交易量、廢舊家電回收量較2023年分別增長100%、45%和30%。推動汽車換“能”。
爭創(chuàng)城市汽車流通消費改革試點，對汽車報廢更新給予相應補貼。舉辦“汽車以舊換新”等活動，鼓勵汽車銷售企業(yè)通過消費信貸、聯(lián)合補貼等方式讓利促銷。鼓勵消費者自主淘汰符合引導報廢標準的老舊汽車。優(yōu)化報廢車回收拆解產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范報廢車回收拆解企業(yè)經(jīng)營行為，依法查處非法拆解等違法行為。
八、浙江?。褐С制囈耘f換新行動 鼓勵各地制定補助政策引導老舊營運柴油貨車提前淘汰
《通知》中支持汽車以舊換新。嚴格落實國家汽車報廢更新補貼政策，按照國家標準給予消費者車輛報廢更新補貼。各地要利用國家“汽車以舊換新補貼”系統(tǒng)，做好資金申領、審核、監(jiān)管等工作。
省級財政根據(jù)各地補貼資金發(fā)放情況給予獎補。鼓勵有條件的地方因地制宜出臺支持汽車以舊換新政策。政策期限為2024—2027年。支持交通運輸設備更新。支持老舊營運柴油貨車淘汰更新，持續(xù)推動國三及以下老舊營運柴油貨車淘汰，建立國四營運柴油貨車淘汰機制，鼓勵各地制定補助政策引導老舊營運柴油貨車提前淘汰，省級財政統(tǒng)籌省交通碳達峰補助資金予以支持。
九、甘肅?。簩嵤┢囅M品以舊換新行動 加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車
《通知》提出：到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。
1、促進交通運輸領域設備更新?lián)Q代。簡化車輛排放標準認定、營運管理、車輛拆解、注銷登記等環(huán)節(jié)，采取禁止銷售、強制報廢、鼓勵和支持提前報廢等措施，加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。
2、開展汽車以舊換新。出臺汽車以舊換新等支持政策，大力組織汽車銷售企業(yè)促銷活動，拓展新車消費空間。簡化購車登記、汽車更新等辦事程序，推廣汽車消費線上線下申辦業(yè)務登記“一站式”辦理，加快老舊車輛淘汰和新車登記。實施綠色出行“續(xù)航工程”，加快居住區(qū)、高速公路服務區(qū)、客貨運樞紐等充電樁設施建設。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定，加快推進國三以下排放標準乘用車、違規(guī)非標商用車淘汰報廢。加強新能源汽車流動維修站、農(nóng)村維修點等建設，提升維修售后服務能力。
十、福建?。杭涌焱苿悠囈耘f換新 鼓勵報廢機動車回收拆解行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展
《通知》提出：到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。
1、積極推進交通運輸設備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新。全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，有序淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。指導各地制定超質保期新能源城市公交車動力電池更新淘汰方案，對部分車況較差、電池衰減嚴重的新能源公交車，安排提前報廢；對車況較好的新能源公交車采取電池延?；蚋鼡Q措施。引導各地制定新能源公交車動力電池更換及提前報廢的財政獎勵措施。
2、加快推動汽車以舊換新。組織開展汽車下鄉(xiāng)活動，促進農(nóng)村汽車消費。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。積極參與汽車使用全生命周期管理信息交互系統(tǒng)建設。
3、完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡。鼓勵報廢機動車回收拆解行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，完善報廢機動車回收利用體系，優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局。規(guī)范處置強制淘汰、存在嚴重隱患的報廢產(chǎn)品設備，杜絕通過二手交易等方式重新流入市場。
來源：報廢車回收拆解與再利用分會